До конца февраля самоуправления Латвии должны разобраться с тем, как будет выглядеть сеть школ этой осенью. Поэтому на этой неделе в нескольких самоуправлениях проходили горячие дискуссии на данную тему. Например, Алуксненская краевая дума приготовилась одновременно закрыть четыре маленькие сельские школы, еще одну реорганизовать, а также изменить статус нескольких школ в самом городе Алуксне. Однако при столкновении с довольно серьезным сопротивлением решение было исключено из повестки дня думы, сообщает программа De Facto.
В Латвии планируют закрыть школы у границы с Россией (4)
После предыдущей краевой реформы 2009 года в Алуксненском крае было 18 школ (не считая дошкольных учреждений): три в городе Алуксне и 15 на остальной территории края. После реформы постепенно были закрыты восемь школ за пределами Алуксне, а в этом году был план закрыть еще четыре. После реформы в Алуксненском крае за пределами его центра находились основные школы в Зиемери и Лиепне и начальная школа в Страутини.
В связи с подготовленным в Алуксненской думе законопроектом депутатам было предложено принять решение о закрытии Бейской основной школы (52 школьника), Педедзской основной школы (51 школьник), Яунаннинской музыкальной и художественной школы (49 школьников) и Малиенской основной школы (61 школьник). Эти школы находятся на расстоянии 11-30 километров от центра края. В свою очередь, основную школу в Страутини, в которой сейчас учатся 96 школьников, предлагается преобразовывать в начальную школу.
Изменения намечены и в самом Алуксне - там городская начальная школа присоединяется к средней школе Алуксненского края. В свою очередь, в Алуксненской государственной гимназии им. Эрнста Глика закроют классы прогимназии. Однако после массового протеста жителей и проведения пикета вопрос из повестки дня был исключен. О ликвидации школ в свое время дискутировал и предыдущий состав Алуксненской думы, но и тогда до принятия решений не дошло.
Третьеклассница Лива Салака в холодное февральское утро шла полчаса по заснеженной дороге. Туда и обратно дорога ведет и через лес, поэтому для безопасности ее сопровождают родители - местные сельские жители. Зимой здесь бродят волки.
На автобусной остановке Žerveļi каждое утро Лива встречает свою одноклассницу Агнесе и ее сестер, их мама Зинта является одной из активных мам приемных семей края. Ее тревога заключается в том, что в реформе реорганизации больших школ как и ее девочкам-подросткам, так и других детям края придется преодолевать еще более длинный путь до школы - около 25 километров до Алуксне.
"Эта боль у нас не о том, что качество образования не имеет значения, наша боль о том, что до этого качества не все доберутся. Эта боль - за эту дорогу, за эти поездки, за то, что есть много малообеспеченных семей, многодетных семей и семей, живущих далеко от дорог", - рассказывает Зинта Зихмане.
Приемную маму Зинту Зихмане волнует судьба тех детей, которые растут без родителей, у которых меньше возможностей и меньше мотивации отправляться в дальнюю школу: "У них будут трудности, у них будут конфликты, они будут отставать в учебе… В старших класс начнут прогуливать школу. Дети из системы не белые и пушистые".
В Малиенской школе учатся вместе 60 детей и в первом классе - 9 детей. Для маленькой школы это много, считает директор школы Иева Балта-Пилсетниеце. Она оптимистка и считает, что школа может объединиться с волостным детским садом. Нужно только время для обсуждения. "По их мнению, у нас мало школьников, а в том, что из двух учреждений образуется одно учреждение, они не видят будущего", - говорит директор школы.
В 150-летнем здании, которое в свое время построили, чтобы сельским детям было где учиться, работает и учительница, для которой это единственное рабочее место на протяжении всей жизни - 60 лет. Однако в расчетах рабочей группы экспертов, приглашенной Алуксненской думой, школа все равно есть в списке закрываемых, так как, например, здесь нет интерактивной доски, а только меловая доска. Здесь есть объединенные классы, что в думе видят как недостаток. "Конечно, это не лучшее решение, но это решение для маленькой школы", - говорит Балта-Пилсетниеце.
Слишком много учителей, слишком мало детей, и занятость учителей не может достичь даже одной ставки - значит, никакой надежды на повышение зарплаты. С 2009 года количество учащихся в Алуксненском крае сократилось на 45%, количество учителей - на 26%. В настоящее время в крае низкая пропорция численности учеников и учителей - только 6,1 ученика на одного учителя. Цель самоуправления состоит в том, чтобы стремиться к пропорции 12 школьников на 1 учителя, таким образом создавая возможность для зарплаты педагогов достигать 1300 евро, удвоив нынешний размер средней зарплаты учителя.
Всего в крае планируется закрыть или реорганизовать 5 волостных школ, а также школы в городе, но история каждой отличается. То, насколько в возможности каждой школы углубилась рабочая группа экспертов, остается неясным. Так считает отец Каспар Густс, все трое детей которого учатся в Яунанне: "Как будет обеспечен транспорт? Будет ли у детей возможность до последнего транспорта, который поедет из Алуксне в Яунанне, успеть посетить музыкальные, художественные и другие профессиональные занятия?".
В Яунаннинской музыкальной и художественной школе учатся 49 детей, а почти 90 осваивают программы профессионального направления в музыке и искусстве. Занятия проходят как в Яунанне, так и в других населенных пунктах. "В расчетах рабочей группы изначально было проигнорировано, что у нас здесь есть музыка и искусство", - говорит Густс.
Ликвидация Яунаннинской музыкальной и художественной школы означает, что музыку и искусство нельзя будет освоить и в филиалах школы - в Лиепне, Малиене и Страутини.
"Это возможность для сельских детей освоить музыкальные и художественные программы прямо в своей школе, им не надо никуда ездить. Это добавленная ценность нашей школы", - говорит директор школы Янина Пужуле.
Совсем другая ситуация в Педедзе, где директор школы признает, что уже в этом учебном году в школе нет первоклассников. Она смирилась с тем, что школу надо будет закрыть, потому что детей здесь с каждым годом все меньше. Те, кто окончил школу, не возвращаются сюда вместе со своими семьями.
Директор Педедзской основной школы Селга Бибере: "Большое волнение для нас заключается в том, что мы все-таки живем возле границы, это своя специфика, свой национальный состав - 78% наших школьников - русскоязычные, в семьях в основном говорят по-русски, поэтому у детей будет еще одна трудность, которую придется преодолевать в других школах".
Ни родителям, ни учителям ничего не известно о том, что будет в будущем с просторными школьными помещениями. Также неизвестно, как дети попадут в Алуксне. Решение о закрытии школ ни для кого не свалилось как снег на голову, потому что вопрос в крае поднимался с 2018 года. Он был включен в повестку дня заседания думы 24 февраля. Однако протестующие, которые приходили к думе еще до заседания, вновь напомнили, что решение о закрытии школы еще предстоит обсудить.
Именно заместитель нынешнего мэра Лига Ланграте до своего избрания обещала, что сельские школы в Алуксненском крае не будут закрыты. Но теперь все изменилось. "Изменилось, да… С 1 сентября этого года самоуправлению необходимо обеспечить образование по компетенциям во всех образовательных учреждениях", - рассказывает Ланграте.
То, что реформа школ должна быть, не оспаривает большинство протестующих, но считается, что не было достаточно времени, чтобы обсудить, продискутировать, найти подходящее решение для каждой из включенных в список ликвидации школ.
В четверг возле здания Алуксненской думы собралось много протестующих. Во время пикета представители думы вышли к жителям и обещали отложить решение о закрытии школ.
Рабочая группа самоуправления подготовила основную оценку как по существующим расходам школ, так и по нагрузке учителей и по успеваемости школьников. Однако в объемном документе не видны расчеты будущего - где останутся школьники, где учителя и как улучшится качество образования, а также точный финансовый выигрыш. При этом по меньшей мере две из закрываемых школ показали результат успеваемости выше, чем в среднем по краю.
Однако против сценария, при котором школы сохраняются как начальные, возражают родители, у которых несколько детей - тогда каждого ребенка придется переводить в другую школу.
На этой неделе также были бурные обсуждения и решения о закрытии школ в ряде других латвийских самоуправлений. Реорганизации школьных сетей способствовало изменение принципов финансирования – теперь деньги будут следовать за муниципалитетом, а не за учеником. Но муниципалитеты должны прояснить, какой будет школьная система этой осенью к 1 марта, а затем сообщить об этом в Министерство образования, которое может высказать возражения.
Видео: Сюжет передачи на латышском языке