Володин поддержал закрытие границ для военнообязанных. Минобороны объяснило, что он не прав

"Обращаю ваше внимание, согласно 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов (статья 21). Такая норма закона есть, и ей должны руководствоваться все военнообязанные", - написал Володин утром в четверг в своем телеграм-канале.

Спустя несколько часов он сообщил, что ему "поступило разъяснение от Минобороны России".

"Так как мобилизация частичная, норма статьи 21 закона 31-ФЗ не применяется", - написал спикер.

За те пару часов, что Минобороны писало разъяснение для спикера Госдумы, со своей трактовкой закона успел выступить глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас.

В его интерпретации, если военнообязанный выезжает из страны во время мобилизации, он нарушает ФЗ "О мобилизации..", но не нарушает ФЗ "О порядке выезда из РФ...".

• "Мы вышли из очереди и смирились". Кого и почему не выпускают из России
• "Привет русским дезертирам". Как в Грузии встречают новую волну россиян

Слухи о возможном закрытии границ для мужчин призывного возраста стали распространяться сразу после объявления мобилизации 21 сентября. Десятки тысяч россиян, не желающих воевать, массово пытаются покинуть страну. Большинству удается пересечь границу, однако тем, на чье имя уже выписана повестка, выдают документ об отказе на выезд.

Накануне Володин предложил передать автомобили, брошенные россиянами на границе, "семьям тех ребят, которые поехали воевать".

Что о выезде из страны говорили власти и юристы

Запущенный правительством портал "Объясняем.рф" накануне выпустил уточнения о том, введены ли ограничения на выезд за границу, а также о том, кто подлежит мобилизации. Там было указано, что для мужчин призывного возраста, которым не пришла повестка, нет ограничений для выезда из страны или своего региона.

Ранее Министерство обороны также заявило, что планов вводить ограничения на передвижение россиян при частичной мобилизации нет.

По данным издания "Медуза" (внесено в реестр СМИ-"иноагентов"), Кремль собирался закрыть границы, однако потом скорректировал планы, чтобы не спровоцировать новые акции протеста.

• "Пока проблем нет": могут ли мужчины сейчас выехать из России?

Опрошенные ранее Би-би-си юристы не были до конца уверены, запрещает ли закон в условиях частичной мобилизации мужчинам выезжать за границу.

Адвокат Александр Передрук ссылается на статью 21 федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации". Она запрещает гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

"То есть ограничение касается всех лиц, которые стоят на воинском учете, независимо о того, подлежат ли они призыву по мобилизации или нет. Как это ограничение будет работать на практике и будет ли ограничен выезд за границу - неизвестно. Мы уже видели публичные высказывания должностных лиц о том, что ограничений не будет, но закон четко определяет, что выезд без специального разрешения запрещен", - поясняет Передрук.

В то же время юрист Арсений Левинсон обращал внимание, что "выезд с места жительства", о котором идет речь в статье 21 закона о мобилизации, и "выезд из России" - это разные правовые категории. Под выездом с места жительства в законодательстве понимаются перемещения внутри страны, объяснил он.

Сейчас в статье 15 федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" говорится, что из страны запрещается выезжать тем, кто призван на военную службу (помимо других категорий граждан).