Государственное агентство занятости (NVA) обнародовало результаты исследования с таким длинным названием, как "Изучение безработных, для которых латышский язык не является родным, в связи с оценкой их качественного состава для потребностей рынка труда". Деньги выделил Европейский социальный фонд.
Вот завершилось еще одно исследование. На моей памяти подобных проводилось очень много, начиная с 1993 года. Министерство образования и науки, Министерство благосостояния, различные фонды, молодежные организации изучали потребности рынка труда, проблемы трудоустройства молодежи, женщин, несовершеннолетних, бывших заключенных и т.д.
Главное, в четкие сроки надо было отработать деньги, выделенные на эти программы, и красиво отчитаться перед спонсорами — с презентациями и банкетом, и забыть, в конечном счете, для чего "скрипели перья". Не спорю, некоторые проекты слабо финансировались, поэтому денег хватало только на пресс-конференции и кофейные паузы.
Год-другой спустя я лично искала концы этих исследований, чтобы узнать, какую практическую пользу они принесли. Максимум, что можно было услышать в ответ на запрос редакции: мы разработали рекомендации. Из серии благих.
"Аплиециба" или волчий билет
Итак, все латвийские безработные, которые обращались в Государственное агентство занятости (NVA) в этом году после 30 июня, фактически стали объектами изучения. А именно — 23 596 русских, 2969 белорусов, 1888 украинцев, 1643 соискателя работы других национальностей и 2550 человек, не обозначивших свою принадлежность к той или иной народности. (Кстати, в этот же период в NVA обратился 39 191 латыш, так что мнение, будто у нас все безработные говорят только по-русски, мягко говоря, далеко от действительности.)
Одним из ключевых вопросов, задаваемых в агент-стве, был такой: насколько знание госязыка предположительно повышает шансы трудоустроиться. Практически все люди отвечали, что это необходимое условие, но... не в виде обязательного требования работодателя, а потому что этого требует Закон о языке.
Думается, что сотрудники агентства корректно относились и к тем соискателям работы, у которых не было вожделенной "аплиецибы", но когда последним предлагались бесплатные курсы латышского, только 10% проявляли интерес. Отказ мотивировался обычно так: "Госязык в необходимом объеме я и так знаю" или "Латышский язык мне вообще не нужен". Кто-то ссылался на экзаменационный стресс, который и на самом деле вреден людям за 50. Такое нежелание учиться искренне удивляло служащих агентства еще и потому, что половина безработных готова трудиться в обслуживающей сфере. "Это при их уровне владения госязыком?!" — недоумевали чиновники.
А может, с английским в Ирландию?
На этом серьезные отличия нелатышей от латышей, похоже, заканчиваются. Не думаю, что от национальности зависит то, что 65% соискателей работы — в принципе пассивные люди, как показало данное исследование NVA, или тот факт, что 27% хотят найти работу по своему образованию и специализации и такое же количество опрошенных готовы переключиться на другую сферу. Не стоит относить к "иноязычной" особенности и то, что каждый четвертый безработный согласен трудиться только в том случае, если будет получать не менее 300 латов.
Что касается рекомендаций (а ими и заканчивается каждая европейская программа-исследование), то NVA вывело следующую: активизировать курсы латышского языка в регионах и сделать их специализированными, например, "латышский для парикмахеров". Второе — организовать активный диалог между безработными и потенциальными работодателями, напомнить последним о необходимости следить за тем, чтобы нанимаемые работники хорошо владели латышским языком. Чтобы сломать языковой барьер, специалисты агентства советуют безработным обратиться в психологическую консультацию или получить советы социопсихолога. Как видите, не прозвучало ничего нового. Хотя нет, будут организованы новые рабочие места: для преподавателей курсов и консультантов — психологов-лингвистов.
Денежное место пусто не бывает
Не успело завершиться это исследование, как уже полным ходом идет следующее. Департамент благосостояния Рижской думы начал в сентябре и должен завершить к маю следующего года "Исследование долговременных получателей социальной помощи — безработных на рынке труда Риги". Проект придуман чиновниками год назад, но никак не находились под него деньги. И только в этом году все тот же Европейский социальный фонд согласился 75% от суммы в размере 16,5 тыс. латов погасить. Остальные деньги заплатят рижские налогоплательщики.
Новый думский проект продолжает прошлогоднее "Исследование возможностей долговременных безработных Видземского предместья стать востребованными на рынке труда". Эти "научные изыскания" должны завершиться выпуском брошюр и буклетов о проделанной работе, а полученные и обобщенные результаты будут ПРИНЯТЫ К СВЕДЕНИЮ Рижской думой и Государственным агентством занятости, чтобы после обработки данных подготовить дальнейший план по интеграции безработных.
Исследовать самих себя?
Столичных чиновников раздражает, что 3520 рижан уже более года не имеют работы и получают пособия, что очень невыгодно городу. Но вот ведь какая штука, безработные просто не придумали, как можно на европейские деньги исследовать самих себя, минуя посредников. Тогда бы они честно зарабатывали.