Латвийские университеты: почему мы так отстаем от Литвы и Эстонии? (3)

Как объяснить это явление?

Такой вопрос портал TVNET задал директору Рижской бизнес-школы Янису Гревиньшу. Он выразил мнение, что игра в лиге первых трехсот университетов, куда входит Тартуский университет, требует фундаментального и непрерывного стратегического развития. У нас это развитие происходит медленнее по ряду причин. Гревиньш отмечает как нехватку денег (на государственное образование выделяется значительно меньше на одного студента, чем где-либо в мире), так и общий взгляд на высшее образование. Многие критерии программ для высших школ такие же, как и для университетов, но в университетах не хватает денег, и затем их программы приравниваются к уровню университета.

"В мировом контексте университет - это место, где происходит как зарождение новых знаний, так и передача знаний (студентам). В свою очередь, высшие школы в основном занимаются передачей знаний.

Требование к созданию знаний связано с тем, что это является одной из единиц измерения квалификации академических сил", - говорит Гревиньш.

Отвечая на вопрос, почему Латвия не разделяет такие учебные заведения, Гревиньш указывает на отсутствие понимания. "Сортировка требует глубокого понимания того, как работают процессы и как объяснить, что является продуктом более высокого качества. Более того, у Латвии есть привычка все делать очень демократично. Часто деньги делятся в зависимости от количества ученых, что кажется очень справедливым.

Однако у нас есть такие ученые, как Калвиньш, Амбайнис и другие.  Их отдача вполне ощутима, но их конкурентоспособность требует значительно большего финансирования.

Он также отмечает тот факт, что у государства нет стратегии разделения денег и профессионализма в государственном управлении.

По словам Гревиньша, ключом к успеху Тартуского университета является то, что он от правительства получает четко определенные условия, которые подлежат исполнению. Этот университет подчиняется отдельным законам, по-другому финансируется и управляется. Если университет не выполнит эти условия, он сам будет оплачивать последствия, утверждает эксперт.

Проблемы с привлечением лекторов

Несомненно, один из критериев, по которым университеты и высшие школы оцениваются в международном контексте, связан также  с международным взаимодействием академического персонала. К сожалению, в этой области Латвия сталкивается с серьезными проблемами. Гревиньш утверждает, что в Латвии просто нет подходящих условий для этого. Латвийским университетам не хватает денег, чтобы конкурировать на мировом рынке с приглашенными лекторами. У нас в основном все работает на контактах. "Преподаватели и ученые обычно приезжают к нам три раза. Первый раз мы можем заполучить того или иного человека в том случае, если он хороший друг кого-то, кого мы хорошо знаем. Если первый раз ему понравится, он приедет во второй раз и возьмет с собой жену. Третий раз он приедет из-за чувства долга, но тогда уже захочет получить плату за свою работу", - говорит директор Рижской бизнес-школы. 

Особенно грустно, когда в высшем учебном заведении есть научный персонал, который никогда не стажировался за границей. 

"Повторю, что у нас нет ресурсов, чтобы звонить незнакомым людям. Мы можем позвонить, например, Котлеру (гений маркетинга) и пригласить в Ригу. Но они сразу обозначат тариф - 20 000 евро в день", - продолжает Гревиньш. Он также отмечает, что нет такого, что приглашенным лекторам в Латвии вовсе не платят. Просто зарплата гораздо меньше, чем в высших учебных заведениях США и Западной Европы.

Зачем вообще быть университетом международного уровня?

Здесь на ум приходит пример Арабских Эмиратов (ОАЭ). Страна добилась, чтобы на ее территории открыли филиалы знаменитых университетов США и Великобритании. Например, в Абу-Даби находятся филиалы Нью-Йоркского университета, Манчестерского университета, Университета Дьюка, Университета штата Мичиган и Бирмингемского университета.

Спросите, зачем? Потому что всемирно признанные университеты привлекают студентов со всего мира, которые в итоге связывают большую часть своей жизни со страной, в которой те находятся.

Таким образом увеличивается вероятность того, что эти студенты захотят связать свою профессиональную карьеру с этой страной и тем самым способствовать ее экономическому росту.

В дополнение всемирно признанные и, возможно, престижные университеты могут позволить себе более строгие критерии приема и, следовательно, лучший выбор студентов. Это, в свою очередь, гарантирует, что в конкретной стране потенциально остаются самые успешные представители конкретной профессии. Даже если студенты вернутся в свою первоначальную страну проживания после завершения обучения, они все равно сохраняют контакты и  потенциально могут быть задейстованы при открытии компании или бизнеса, связанного со страной обучения.

Новая модель управления - начало позитивных перемен?

Министерство образования и науки опубликовало проект концептуального доклада об изменении модели внутреннего управления высшими школами, в котором основное внимание уделяется трем главным элементам реформы - управлению, финансированию и кадровым ресурсам.

Согласно информации на сайте Министерства образования и науки, в области управления предусматривается создание специальных советов управления,  в составе которых будут внешние члены - международные эксперты, представители работодателей, выпускники высших школ. Их задача будет заключаться в том, чтобы гарантировать автономию, открытость и прозрачность высших учебных заведений, а Сенат обеспечит академическую свободу, превосходство в науке и образовании. В области финансирования предусматривается, что государственное финансирование будет выделяться за достигнутые результаты в соответствии с приоритетами, установленными государством. Что касается области человеческих ресурсов, то необходима новая и последовательная модель карьеры для академического и исследовательского персонала, которая была бы разработана с учетом лучших мировых практик.

В этом контексте также ведутся дискуссии о новой модели докторантуры, которая предусматривает для докторантов ежемесячную зарплату приблизительно 1000 евро.

В более долгосрочной перспективе этот пакет реформ должен повысить конкурентоспособность латвийской системы высшего образования и способствовать борьбе за более высокие позиции в мировых рейтингах. Министерство разработало специальный инфографик, в котором отмечается, что перемены в модели управления позволят решить такие проблемы, как большое количество высших учебных заведений на душу населения и относительно небольшое число студентов в  них.

Однако, несмотря на высокие цели, изменение модели управления привело к волнению среди руководства вузов. Например, ректор Рижского университета им. Страдиня (RSU) Айгарс Петерсонс в интервью порталу diena.lv сказал, что, несмотря на поддержку реформы, она была начата не с той стороны. Основная проблема, которую необходимо решить, - это хроническое отсутствие финансирования высшего образования и научных исследований. Кроме того, никто не учитывает мнения самих высших школ. Наконец, предлагаемые советы по управлению не являются чем-то новым, поскольку конвенция для советников по высшему образованию уже предусматривает непосредственное участие внешних экспертов и работодателей в оценке бюджета и стратегии, а также в отборе кандидатов на должность ректора.

Таким образом, ясно, что путь к реформе высшего образования будет нелегким в любом случае. Однако без ее введения и признания наших университетов в мире долгосрочное развитие латвийского государства маловероятно. 

В конце концов, мы не богаты полезными ископаемыми, которые могут обеспечить сильный экономический рост. Наш главный ресурс - это человек и его разум. Только благодаря этому можно будет создавать (или улучшать существующие) новые конкурентоспособные на мировом рынке компании.