Гражданство - дешевый товар (6)

Случаи, когда на получение гражданства Латвии по-прежнему продолжают записываться лица, кто публично оплевывает и презирает Латвийское государство, к сожалению, по-прежнему заставляют задуматься о том, насколько гражданство в нашей стране дешевый товар. Латвийское гражданство могут получить даже те, кто пытается расколоть общество и "предупреждает" о возможных этнических конфликтах. Кузьмук "обратился" к президенту Факт, что у большей части новых граждан связь с Латвией очень слабая, не является новостью. Об этом свидетельствуют и данные исследования Батийского института Социальных наук об этнической толерантности. По этим данным, высказывание "Я больше хотел бы быть жителем Латвии, чем другой страны" поддержали 84% латышей и 61% нелатышей; тем, что живут в Латвии, гордятся 83% латышей и только 46% нелатышей; позитивное отношение к введению русского языка как второго государственного в Латвии поддерживают 19% латышей и 84% нелатышей. Социологи и политологи поднимают вопрос: что Латвии делать с таким большим количеством нелояльных граждан? Надо напомнить, что граждане Латвии и те депутаты Сейма, кто сотрудничает со "штабом" и организует "русскую общину", периодически выступают с презрительными высказываниями о Латвийском государстве. Среди них и Николай Кабанов, который на балу в честь инаугурации президента, по словам свидетелей, позволил себе вытереться флагом. В очереди на получение гражданства Латвии стоит штабист Юрий Петропавловский, который "выделился" подстрекательством молодежи против реформы образования и лозунгами "Потекут кровавые реки!". Латвийское гражданство в порядке натурализации два года назад получил и лидер Русской общины Латвии Вячеслав Алтухов, который срзу поспешил на страницах "Вести сегодня" похвастаться, что, натурализовавшись, стал "гражданином ЛР, не потеряв русский дух", однако, пройдя пр этом через "огонь, воду и медные трубы". Алтухов пояснил: натурализовываясь, он "не признавал" окупацию Латвии, и с таким чувством призывает и других неграждан принять гражданство. У Алтухова появился последователь и товарищь, - уже гражданин Латвии Игорь Кузьмук. Он также в "Вестях" нашел слушающие уши и начал поучать президента Латвии. "Ответственность за единство общества ложится на политиков", - рассказывал Кузьмук. "И, прежде всего, ответственность лежит на президенте. Было бы неплохо, если бы госпожа Вике-Фрейберга лично, а не при помощи своих подчиненных, продемонстрировала свою лояльность к негражданам, которые хотят стать гражданами, а также к русскоязычным жителям в целом - нас же практически половина жителей Латвии! Почему бы ей не принять участие в каком-нибудь открытом уроке русского языка? Пусть в конце концов покажет, чему научилась за два года. Это можно считать моим личным призывом к президенту: пусть произойдет такое, своего рода, товарищеское общественное соревнование в области языков. Со своей стороны обещаю продемонстрировать свои знания государственного языка". Журналистка "Вестей", которая записала "товарищеский призыв" Кузьмука президенту, со своей стороны еще добавила: "Ну что, теперь очередь за Вайрой Вике-Фрейбергой - ждем ее в редакции. Поскольку, г-жа президент, действительно хочется от Вас услышать хоть несколько слов на нашем родном языке! И нам приятно будет, и Вам плюсик". Надо сказать, вся соль статьи в "Вестях" в поучении Кузьмука "своим примером", своими политическими взглядами и неуважительным отношением к государству, гражданином которого сам стал, воодушевляя и других неграждан принимать Латвийское гражданство. "Если мы хотим, чтобы наши голоса хоть как-то были услышаны в этом государстве, бы должны сражаться за себя сами и принимать подданство", - говорил Кузьмук. Здесь надо пояснить, что личная "борьба" Кузьмука за латвийское гражданство, что в статье названо "путем мученика", не только его заслуга в выигранном "сражении". Кузьмук также заместитель председателя организации "Сила разума" и председатель правления Партии народного согласия (ПНС). Закончилась организованная ПНС и "Силой разума" акция, в течение двух месяцев которой позвонили какие-то 200 неграждан, для которых пошлина в 20 латов является "серьезным препятствием для получения гражданства". И вот ПНС на перепутье между возможность подать поправки к закону в закон о гражданстве, чтобы снизить пошлину или вообще ее отменить, и возможностью судиться о пошлине в Европейскомм суде по правам человека. Организация "Сила разума", основанная в 2000 году, выступает против участия Латвии в НАТО, за восстановление Саласпилского мемориала и теперь планирует получить деньги от Фонда общественно интеграции и фондов ЕС на организацию бесплатных курсов латышского языка для неграждан. Цена гражданства "Эпопея с гражданством Игоря Кузьмука началась еще зимой прошлого года: в декабре были приняты документы, в марте 2004 года его вызвали на экзамен и только в августе выдали новый паспорт. Это процедура стоила 25 латов. Хотя эти мученические пути и так известны каждому, кто решил стать полноправным членом латвийского общества", - сетовали "Вести". Натурализационная пошлина - 20 латов - в глазах Кузьмука и его сподвижников слишком высока. Однако Кузьмук "забыл", что для некоторых жителей госпошлина составляет 3 лата, а именно: для малообеспеченных, родителей трех детей, студентов, школьников, инвалидов и пенсионеров. А как же с другими госпошлинами? Например, пошлина за регистрацию брака составляет 17 латов, за смену имени или фамилии - 20 латов. За расторжение брака надо платить 50 латов. Скидки есть у малообеспеченных, они чаще всего платят 25 латов. Надо сделать вывод, что пошлина в 20 латов за натурализацию вполне соразмерна другим пошлинам, за отмену или снижение которых ни "Сила разума", ни ПНС не выступают. Госпошлина за натурализацию в Латвии не является чем-то из ряда вон выходящим, как это пытается преподнести господин Кузьмук. По данным Управления натурализации, госпошлина за натурализацию в Греции составляет 1500 евро, в Германии - 255 евро, в то же время, есть надбавка в 51 евро за каждого натурализовавшегося ребенка. В Нидерландах надо платить также и за проверку знаний госязыка - 150 евро, и проверку по общим государственным вопросам - 80 евро. В Ирландии натурализационная пошлина - 635 евро, в США - 250 доларов, в России - 60 долларов. Свобода слова или разжигание ненависти? Янис Каханович, заместитель начальника Управления натурализации, заметил: Латвийское гражданство при помощи суда можно отобрать. С 1999 года гражданство было отнято у 290 персон, главным образом у обладателей двойного гражданства и у тех, кто, записавшись на получение гражданства, подал о себе неверные сведения. - У кого-либо было отобрано гражданство за разжигание вражды, провокации или призыв к насилию? Например, за публично высказанное неуважение к Латвийскому государтсву и гражданству? Нет, у таких персон также нет никаких преград для получения гражданства. Каханович: - Нет. Закон о гражданстве предусматривает лишь конкретные случаи: двойное гражданство и неправдивая информация о себе. В 11 пункте закона о гражданстве названы условия, которые не позволяют персоне стать гражданином Латвии. И там ничего не упомянуто о лояльности кандидата. Единственные запреты получить гражданство направлены на прошлое: если персона работала в коммунистической партии после ее запрета или была членом КГБ или службы безопасности другого государства, сотрудником, информатором или агентом разведки или спецслужбы. Эйжения Алдермане, руководитель Управления Натурализации, заметила: по каждому претенденту на гражданство делается запрос в различные учреждения, в том числе и у полиции безопасности, министерства внутренних дел. - Управление натурализации не справочное учреждение. Если у таких учреждений есть информация, которая могла бы быть причиной отказа конкретной персоне в получении гражданства, согласно закону, они нам высылают эту инфомацию. Это также единственая возможность, как можно в процессе получения гражданства относиться к человеку, который разрушает государственный порядок. - Не следовало бы Латвии ввести проверку "характеристики" будущего гражданина, подобно США, Франции, Австрии? - Я не поддерживаю такую норму. Считаю, что это создаст клан доносчиков. В то же время, сосед по субъективным причинам может дать негативную информацию. В то же время "хорошая характеристика" в этом контексте относится только к быту, а не к политической деятельности. Институт гражданства должен быть четко отделен от политики и политического влияния. - За рубежом гражданство дают и тем, кто публично выступает, высказывает неуважение к государству, гражданином которого хочет стать? Тем, кто разжигает насилие, этнические конфликты? - В любом государстве эти обвинения прежде всего надо доказать в суде. Известно, что против нескольких лиц заведенные дела были прекращены. Потому, что они в своей деятельности остановились возле рубежа, где ясно начинается призыв к вражде и насилию. Однако, люди хорошо понимают, что они хотят сказать. А справочные учреждения не могут доказать призывы к насилию. Возможно, надо пересмотреть 11 пункт закона о гражданстве, где идет речь о запрете на получение гражданства, или другие законы, чтобы жестче определить грани, где начинается направленная против государства деятельность и разжигание вражды. В данный момент эту грань можно интерпретировать как угодно. Анта Ругате, председатель комиссии Сейма по выполнению закона о гражданстве, рассказала: до сих пор у нее была уверенность, что среди кандидатов в граждане мало нелояльных жителей Латвии. Однако, теперь "есть ощущение, что случаи, когда эти лица получают гражданство, суммируются, и, возможно, ситуация в этой области уже становится критической". Надо считаться с тем, что любое движение, направленное на то, чтобы изменить существующее положение, вызовет массу протестов, но недопустимо и то, чтобы, давая гражданство недостойным лицам, страдал статус гражданина, уверена депутат. "Если есть цель усилить статус гражданина, возможно, придется менять правила в законе о гражданстве. Однако, прежде всего, необходимы теоретические дебаты, в которых приняли бы участие юристы, эксперты по государственному праву". Высказаться по этому вопросу госпожа Ругате призовет своих коллег и на каком-нибудь из заседаний исполнительной комиссии по закону о гражданстве. Начальник полиции безопасности Янис Рейникс на вопрос о работе руководимой им группы, отсеивая кадидатов в граждане, при посредничестве пресс-секретаря прикрылся законом о гражданстве. Без комментариев. А закон запрещает получать гражданство Латвии лицам, кто "при помощи антиконституциональных мер действовали против независимости Латвийской республики, порядка демократического парламентского государства или существующей власти в Латвии, если это было констатировано решением суда, (...) призывали к национальной или рассовой вражде, если это было констатировано решение суда" и "если персона, подавшая натурализационное заявление, была призвана к криминальной ответственности, это заявление не рассматривается до окончательного решения суда". Существующие законы запрещают полиции безопасности активнее ввязываться в ситуацию, поясняет взмах руки своего начальника пресс-секретарь. Вопрос, не должна ли полиция безопасности быть той инстанцией, которая заботится, чтобы против виновной персоны было выдвинуто судебное обвинение, остался без ответа. Итак, пока государство по-прежнему думает, что гражданство можно давать всем, кому это позволяет закон о гражданстве, надо надеяться лишь на то, что по иронии судьбы Управление натурализации не будет поздравлять штабиста Петропавловского как 76-тысячного или какого-нибудь "круглого" гражданина.