"Европейская Венесуэла", или Сценарии будущего белорусской экономики (10)

Как бы администрация Лукашенко ни управляла страной, необходимо понимать, что прежняя экономическая модель себя полностью исчерпала. Рост Беларуси полностью зависит от российского транзита и субсидий. Чтобы снизить эту зависимость, надо повысить роль государства в экономике и начать более тесное сотрудничество с другими партнерами, а именно - с Европейским союзом. В обоих случаях необходимо, чтобы к власти пришел "независимый кандидат".

"Оба сценария предполагают очень большие экономические реформы. Насколько они будут дружелюбными по отношению к рынку, станет понятно в ближайшие дни. Важно, что макроэкономическая ситуация в Беларуси и странах-партнерах существенно ухудшится. Чрезмерное нежелание Лукашенко учитывать интересы своей страны, а также иностранный бизнес может оказать негативное влияние на экономику", - пишут Голубович и Орлов.

Воздействие Covid-19 на экономику ощущается во всем мире. В Беларуси пандемия совпала с политическими проблемами и усилением контроля России, которая практически остановила транзит. Восстановление экономики будет сложной задачей, особенно если Лукашенко продержится у власти еще несколько месяцев. Санкции Евросоюза почувствуются довольно быстро.

Что нужно реформировать в первую очередь?

Внешняя торговля - по рыночным ценам и без контрабанды. В настоящее время доля России во внешней торговле Беларуси составляет 50% (41% белорусского экспорта и 56% импорта). На втором месте Европейский союз (32% экспорта и 20% импорта). Основными импортерами белорусских товаров в Европу являются Германия, Польша, Италия, Нидерланды, Великобритания, Литва, Франция и Испания.

Если в отношении Беларуси не будут введены санкции и Лукашенко "отстранят от должности главнокомандующего экономикой", то потребуется решить ряд задач.

Во-первых, согласовать с Россией рыночные правила торговли в целом и положить конец различным скрытым соглашениям и методам, регулирующим поставки в Евразийском экономическом союзе. Также необходимо защитить права транзитных операторов путем прекращения непредвиденных сбоев транспортных потоков.

Белорусским компаниям должно быть разрешено приобретать энергоресурсы и сопутствующие услуги на специализированных аукционах, в которых могут участвовать не только российские компании, но и их белорусские дочерние предприятия.

Также необходимо прекратить поставку в Россию контрафактных белорусских товаров, а именно - ввоз в Россию товаров ЕС, которые выдаются за произведенные в Беларуси, что уже более пяти лет позволяет зарабатывать многим лояльным правительству Беларуси чиновникам.

Изменения должны начаться немедленно, потому что без них не удастся реформировать белорусскую экономику. Зависимость страны от внешних сил и неопределенность в бизнесе не позволяют частному предпринимательству нормально функционировать, что, в свою очередь, уже наносит ущерб экономике страны.

Промышленность и услуги: необходимо снизить налоги и отказаться от "государственного плана"

Сектор белорусской промышленности - это нечто уникальное. Его сложно сравнивать с российским, равно как и с аналогами в Европейском союзе. По производительности белорусский промышленный сектор сильно отстает от всех европейских стран. Одна из причин - искусственная занятость, но главная проблема - отсутствие инвестиций в технологии.

По мнению экспертов, основным приоритетом для Беларуси в ближайшие месяцы будет реформирование "планового" правительства путем ликвидации системы псевдокредитного финансирования, при которой государство контролирует цены, нечеткие субсидии и непрозрачное распределение ресурсов.

"Неэффективные организации необходимо ликвидировать и создать новые рабочие места в частном секторе. Именно это, а не полная приватизация, позволит Беларуси избежать резкого спада производства и массового роста безработицы", - написали в Forbes руководители Arbat Capital.

В течение первых нескольких лет реформ очень важно не допустить банкротства или исчезновения определенных секторов. Это относится к тем областям, которые существовали за счет тотальной и неэффективной монопольной системы, а также обеспечивали отсутствие оттока человеческого капитала, особенно в секторе ИТ.

Отмечается, что в энергетической сфере очень важно буде отказаться от монополизации и перейти на использование не только на российского, но и  европейского регулирования стандартов. Беларуси необходимо либерализовать свой рынок электроэнергии, что позволит получать прибыль от экспорта энергоресурсов в Европейский союз и Украину. Эксперты также рекомендуют впустить на энергетический рынок новых игроков, например, из Скандинавских стран.

В модернизации нуждается и сфера машиностроения. В настоящее время российские компании в Беларуси производят различные автозапчасти по очень низкой цене. Поэтому без кардинального изменения этого сектора обеспечить его прибыльность в будущем будет очень сложно.

ИТ-бизнес, который особенно быстро развивается в Беларуси, нуждается в новых внешних стимулах "благодаря поддержке президента". Пока что страна не получила больших выгод от ИТ-индустрии (не считая создания игры World of Tanks).

Чтобы не потерять кадровый ресурс и снова попытаться сделать ИТ одним из ведущих секторов экономики, необходимо создать условия для привлечения иностранного капитала. Например, российский рынок остро нуждается в конкуренции в сфере ИТ, поэтому было бы выгодно инвестировать в новых интересных игроков рынка.

Также следует отметить, что капитализация бизнеса в Беларуси не происходила с 1990-х годов. ИТ-индустрия может не только выжить, но и ощутить уверенный рост, если к отрасли не будут применены санкции. Это может произойти, если в Беларуси сменится власть. 

Сельское хозяйство: приватизация и умеренный протекционизм

Дотации аграрного сектора Беларуси являются примером "заботы власти о фермерах". Это происходило очень долгое время - еще со времен СССР. Тем не менее в связи с этой отраслью необходимо говорить о реализованном властью обмане, когда государство не оставляет селу средства на развитие и эффективное содержание колхозов. Единственные средства идут на содержание инфраструктуры и пенсионное обеспечение. Таким образом, Лукашенко достиг одной цели - лояльности электората. Однако с экономической точки зрения в этом секторе ничего не было сделано для повышения производительности, не говоря уже о частной собственности и инновациях.

Интересно, что значительный объем мясных и молочных продуктов (более 2 миллиардов долларов в год) и другой отечественной сельскохозяйственной продукции практически не поднял общенациональную пищевую промышленность, поскольку крупные и средние предприятия оставались под контролем государства, а вся "сверхприбыль" была фактически конфискована. Более двадцати лет работа, направленная исключительно на внутренний и российский рынок, не позволяла  Беларуси создавать бренды, которые были бы известны, например, на рынках Европы.

Теперь государство должно решать проблемы не только c защитой местных компаний от "передачи их иностранцам", но и с сохранением их позиций на местном рынке. Продовольственный сектор тесно связан с сельскохозяйственным, который может быть одной из опор белорусской экономики, если не будет конкуренции со стороны Востока и Запада.

Финансовый сектор и полное изменение правил игры

Россия является для Беларуси не только крупным торговым партнером, но и главным кредитором на международной арене. Общий долг Беларуси показывает, что 63% ее кредитов поступают из России, 19% - из Китая и 18% - из различных западных стран.

Эксперты отмечают, что в финансовой сфере необходимо реформировать практически все - от либерализации банковского сектора, открытия рынка для иностранных финансовых институтов, снятия ограничений на потоки капитала и обменных курсов до полной реструктуризации работы Центрального банка Беларуси.

"Беларусь имеет возможность сделать большой шаг вперед в развитии финансовой сферы, перейдя от банковской системы, контролируемой государством, к системе, основанной на всех последних достижениях финансовых технологий", - заявили Голубович и Орлов.

Реализуя важные макроэкономические реформы, невозможно избежать роста инфляции (следует отметить, что она так и так возрастет), что станет настоящим испытанием для новой власти, так как именно в этот период у людей может возникнуть ностальгия по "старым хорошим временам, когда была стабильность". У этих рисков нет решений, но со временем реформы помогут экономике расти, а также привлекут иностранный капитал, который, в свою очередь, может стабилизировать курс белорусского рубля.

Следующим шагом будет создание частного фонда, чтобы привлечь капитал к частному сектору. Если его удастся увеличить за счет развития фондового рынка, фонд позволит всем каналам привлекать иностранные инвестиции, в то же время позволяя частному бизнесу получать рыночную капитализацию. 

Если белорусскую экономику не реформировать в срочном порядке, ее ждет очень глубокая рецессия. Ведь еще до кризиса из-за Covid-19 и нынешних политических страстей в экономике Беларуси прогнозировалась стагнация.

Международный валютный фонд прогнозирует, что в 2020 году Беларусь ожидает падение ВВП как минимум на 6%. Это пример классического кризиса платежного баланса, усугубляющегося зависимостью от единственного внешнеторгового партнера.

Если к этому прогнозу прибавить последствия политического кризиса и ситуацию с коронавирусом, было бы реалистично ожидать падения ВВП более чем на 10-12%, что может стать новым антирекордом для независимой Беларуси.

Вот почему в "европейской Венесуэле" даже в экономическом плане назрела революционная ситуация, когда "высший класс больше не может жить как обычно, а низший - не хочет жить как раньше", - заключают эксперты.

Фото: Протесты в Беларуси

Пользуешься Telegram? RUS.TVNET.LV тоже там есть! Подписывайся!