Запрещенное соглашение: три региональных перевозчика оштрафованы почти на 2 млн евро

К LAP применен штраф в размере 862 700 евро, к Nordeka - 637 600 евро, к LSA - 474 600 евро.

Как сообщила руководитель департамента запрещенных соглашений СК Иева Шмите, размер штрафа определен в результате оценки тяжести и продолжительности нарушения, отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также последствий и других аспектов. Штраф для всех трех компаний составляет 5,6% от оборота за предыдущий год. Для предприятия Nordeka штраф в размере 5,6%, что составляет 554 466 евро, увеличен на 15%, поскольку компания оказалась в поле зрения СК не в первый раз и уже была оштрафована за запрещенное соглашение в 2008 году.

Предприятия оштрафованы за сговор в организованных Автотранспортной дирекцией (ATD) закупках услуг общественного транспорта на автобусных региональных маршрутах сроком на 10 лет.

Как выяснил СК, LAP, Nordeka и LSA, стремясь выиграть право на предоставление услуг на маршрутах, протяженность которых максимально приближена к потолку 15 млн км в год, обменивались коммерчески важной информацией не только о распределении лотов, но и об условиях участия в закупках, договариваясь, например, о том, участвовать или не участвовать в конкретном лоте, а также о форме участия - индивидуально или в составе объединения.

Руководитель СК сообщил, что первоначальную информацию о картеле совет получил из заявления одного из участников рынка региональных перевозок по программе снисхождения, из которого стало известно, что перед подачей заявок на закупку 26 августа 2019 года в помещениях компании Nordeka в Риге состоялась встреча представителей LAP, Nordeka, LSA и подателя заявления. Тем не менее, сообщившее о нарушении предприятие не квалифицируется по программе снисхождения, так как не вошло в картель.

Во время встречи каждому предприятию было предложено решить, в каком лоте оно хочет участвовать. В качестве критерия распределения рынка предлагалось взять уже действующие договоры компаний, т. е. обслуживаемые маршруты, и места расположения автопарков. На встрече также была представлена заранее подготовленная таблица со всеми 16 лотами, в которую вносились заметки о возможном распределении лотов. В дальнейшем участники картеля это таблицу регулярно актуализировали и пересылали друг другу.

Шмите сообщила, что переговоры вели представители правлений предприятий, а акционеры в них не участвовали. Сами компании считают, что это было разрешенное сотрудничество, и они ничего не нарушали.

СК выяснил, что в период совершения нарушений было запланировано около 20 встреч, на которых представители всех трех сторон встречались в различных комбинациях. Также для актуализации договоренности систематически использовались не только телефонные звонки, электронные письма и текстовые сообщения, но и мобильные приложения Whatsapp, Telegram, Google Drive.

Председатель правления LAP Леонид Кронгорн ранее сообщил, что компания ознакомится с полным текстом решения СК в ближайшее время, чтобы предоставить более подробные комментарии. Он подчеркнул, что LAP в своей деятельности соблюдает все требования закона и отрицает несоблюдение или нарушение закона о конкуренции. После подробного ознакомления с мотивировкой решения СК предприятие намерено защищать свои интересы и доказать невиновность.

Представители Nordeka ранее заявили, что не согласны с решением СК, указав, что компания не участвовала в запрещенном соглашении, которое противоречило бы закону о конкуренции и законодательству ЕС.

В ATD заявили, что нормы закона о публичных закупках, предусматривающие отстранение претендента от участия в закупке, если он признан виновным в нарушении закона о конкуренции, не распространяются на уже заключенные договоры. В связи с этим ATD не имеет права расторгать заключенные договоры о закупках на основании решений СК.

Председатель правления ATD Кристиан Годиньш в программе Латвийского радио Krustpunktā сказал, что дирекция как заказчик готова действовать и, если вступит в силу решение СК в отношении какого-либо предприятия, с которым планируется заключить договор, то такой договор заключен не будет, а данная компания не будет допущена к участию в следующем конкурсе на государственные закупки.

RUS TVNET в Telegram: Cамые свежие новости Латвии и мира на русском языке!