В аннотации к законопроекту поясняется, что созданная системой ИИ предвыборная агитация - это предвыборная агитация, для создания которой использован сгенерированный системой ИИ информационный элемент, - изображение, аудио - или видеоконтент, достоверно напоминающий лица, предметы, места или другие субъекты либо события и обманчиво представляющийся пользователю аутентичным или правдивым.
Кроме того, под использованием системы ИИ в агитации понимается взаимодействие чата, аудио -, видео - или иной непосредственной системы ИИ с избирателем. В аннотации к законопроекту подчеркивается, что реальностью стало то, что системы ИИ могут повлиять на демократию, правосудие и основные права человека. Использование систем ИИ для влияния на выборы до сих пор является малоизученным феноменом в мировом масштабе, который также не имеет всеобъемлющего правового регулирования. Однако неопровержимые доказательства указывают на недобросовестное использование подобных систем ИИ на нескольких недавно прошедших выборах, например, в Словакии, Аргентине и Польше.
В аннотации к законопроекту говорится, что различные гибридные угрозы, такие как дезинформация, уже включают в себя использование системы ИИ для противоправного воздействия на выборы. Регулирование ИИ является одним из актуальных вопросов и на международном уровне. Так, Евросоюз (ЕС) работает над актом по ИИ, который определит правила использования ИИ на территории ЕС. А в Совете Европы создается конвенция об ИИ, правах человека, демократии и верховенстве закона.
"Право избирателей участвовать в честных и свободных выборах не должно ставиться под угрозу неконтролируемыми системами ИИ, что напрямую совпадает с попытками ЕС найти определение одному из основных принципов использования ИИ - что искусственный интеллект должен контролироваться человеком", - сказано в аннотации к законопроекту.