Цепная реакция (2)

От пенсий к МВФ

Накануне суд признал, что решение правительства об урезании пенсий (работающим пенсионерам на 70%, а неработающим - на 10%) было незаконным. Суд обязал правительство вернуть «задолженность» пенсионерам и исключить эту норму.

Однако на 33-й странице судебного решения по пенсиям говорится, что решение о получении международной помощи является важным общественным вопросом и, соблюдая порядок, установленный в Конституции, его должен принимать законодательный орган. У нас же это решение приняло правительство, которое с Сеймом даже не посоветовалось.

В кулуарах, однако, не склонны драматизировать ситуацию: никто не верит, что законность соглашения с МВФ кто-то попытается оспорить. Ситуация не та...

Экс-глава Конституционного суда Айварс Эндзиньш считает, что правительству необходимо обратить внимание на этот аспект в судебном решении.

- В данном случае исполнительная власть фактически вмешалась в сферу компетенции законодательной власти, - сказал он, добавив, что с учетом вышеперечисленного правительству для дальнейших соглашений с международными кредиторами понадобится утверждение Сейма.

- Необходимо больше полномочий от Сейма, поскольку все, что происходит в большой тайне, когда коалиция подписывает такое соглашение, формирует этакую кухонную политику, - подчеркнул Эндзиньш.

И продолжил:

- Если правительство берет в долг миллиарды, это связано с госбюджетом. Так что, в принципе, в любом конкретном случае необходимо просить полномочия от Сейма, чтобы сделать это, иначе правительство этими долгами ставит законодателя перед фактом, - сказал он, напомнив, что бюджет утверждает Cейм.

Эндзиньш напомнил, что в довоенной Латвии были примеры, когда правительство имело полномочия делать внутренний заем. КС указал на это в своем вердикте.

При этом Эндзиньш скептически оценивает возможность того, что теперь жители cмогут обжаловать в КС заключенное правительством соглашение с международными кредиторами.

- Вряд ли это может быть. Это было бы, как говорится, притянуто за уши, - отметил он.

Президент проблем не видит

В то же время президент Латвии Валдис Затлерс не считает, что правительство, заключившее соглашение с международными кредиторами без мандата Сейма, действовало незаконно.

- В момент подписания писем о намерениях правительство пользовалось доверием Сейма, а после их подписания Сейм выполнял решения правительства, - сказал президент.

И добавил:

- В окончательном вердикте Конституционного суда вовсе не сказано, что правительства действовали незаконно.

На вопрос, следует ли Сейму принимать решение о новом мандате на переговоры с международными кредиторами, Затлерс сказал:

- Все политики должны быть политически корректными и честными. Все партии коалиции присутствовали при подписании меморандума о намерениях. Всем партиям было известно об условиях, как и о том, с чем Латвия согласна и с чем не согласна. Это не оправдание, если какая-либо из партий во время переговоров отошла в сторону. Это дело всего правительства и коалиции.

Отвечая на вопрос, кто должен принять на себя ответственность по делу об урезанных пенсиях, Затлерс отметил, что прошедший год был кризисным и у правительства не было достаточно времени, чтобы подготовить общественность к планируемым решениям.

- Это были критические моменты, когда решения нужно было принимать быстро, - сказал он.

Премьер: это не я, а Годманис

Премьер-министр Валдис Домбровскис пояснил, что форму переговоров с кредиторами его правительство переняло от предыдущего, и добавил, что при подготовке бюджета 2010 года письмо о намерениях подписали все партнеры по коалиции.

На вопрос, что произойдет, если Народная партия предложит обсудить предоставление правительству нового мандата на переговоры с кредиторами, премьер вновь ответил, что формат был введен Народной партией.

Он отметил, что минфин начал переговоры с кредиторами о возможных условиях выполнения вердикта КС, добавив, что дефицит бюджета сейчас позволяет маневрировать, поскольку его сумма на один процент меньше, чем установленный потолок в 8,5%.

Одновременно он подчеркнул, что цель стояла сократить расходы на 500 млн. латов, поэтому важно, сможет ли Латвия договориться с кредиторами о возможности использования полного дефицита бюджета. Если это будет невозможно, то придется сокращать расходы и повышать налоги. Ответ от международных кредиторов может поступить после Нового года.