США покидают «театр абсурда». Но дверью не хлопают

Есть, правда, и третий вопрос - впрочем, старый и очень болезненный: в какое же посмешище должно было превратиться очень некогда престижное международное начинание, чтобы отношение к нему стало настолько, в лучших словах выражаясь, снисходительным?

Мол, вчера - мил, сегодня - ступай к дьяволу, а завтра - поглядим.

То, что «золотой век» ЮНЕСКО остался в прошлом, было известно уже на пороге двухтысячных. Созданная 70 лет назад как высшая инстанция охраны и пропаганды наследия рукотворного и нерукотворного, и на бумаге наделённая полномочиями, сходными с теми, что имеет международный Красный Крест, - ЮНЕСКО последние пару десятков лет славна всё больше как «ключница» Списка объектов мирового культурного и природного наследия. Каждый туристический путеводитель с готовностью сообщит вам о наличии таковых в рассматриваемом ареале.

Например, в Латвии их целых три - не считая исторического центра Риги.

Уточнить же, какие практические бонусы следуют из сего почётного патронажа, не всегда бывает легко и просто. Ведь на деле охраной и реставрацией «удостоенных» объектов сплошь и рядом занимаются национальные и региональные правительства - иногда при помощи международных фондов или приватных и корпоративных спонсоров. А ЮНЕСКО лишь раздаёт рекомендации и апробаты, в лучшем случае выполняя роль координатора. Как, например, в технической экспертизе деревянной исторической рижской архитектуры, фактически проведённой латвийскими и французскими специалистами.

В ситуациях же, требующих незамедлительного вмешательства, ЮНЕСКО оказывается на удивление нерасторопной.

Так было во время югославского вооружённого конфликта; последний же пример - судьба сирийской Пальмиры. В те дни, недели и месяцы, когда её разрушали, иллюзии по поводу действенности и влиятельности ЮНЕСКО, надо думать, оставили даже тех, кто всё ещё их питал.

И было бы ещё полбеды, выступай ЮНЕСКО в роли отнюдь не всемогущего, зато авторитетного, над политикой стоящего, экспертного совета. Подлинной бедой стало то, что - одновременно с прогрессирующей бюрократизацией - эта структура довольно быстро политизировалась. Чего, вообще-то, её статус никоим образом ей не велит.

Тенденции к политизации - и, более того, к политизации в антизападном духе, - проявились внутри ЮНЕСКО довольно давно. Это, собственно, и вызвало недовольство администрации Рейгана. Причина же развития антизападного тренда, увы, коренится в структуре этой организации. ЮНЕСКО - не Совет Безопасности ООН, и членом её мог (и до сих пор может) стать любое пожелавшее государство. Каковых нашлось аж 195. Не диво, стало быть, что количественное преобладание в ЮНЕСКО давно принадлежит странам «третьего мира».

В полном, кстати, соответствии с ситуацией на планете.

Только в отличие от глобальной политики, в бюрократической богадельне, занятой вроде как культурой и просвещением, все уважаемые члены имеют равное право голоса. Именно в ЮНЕСКО во всей красе реализовалась негативная сторона демократии - непререкаемый диктат большинства. Каким бы оно ни было.

Надо ли говорить, что в 1984 году не то, что президенту Рейгану - каждому западному школьнику было известно, кто спонсировал то большинство.

После же краха сверхдержавы-донатора антизападное лобби внутри ЮНЕСКО подверглось некоторой перегруппировке, и в новом раскладе наиболее активной стала его мусульманская часть. Чьей первой и главной мишенью, понятно, стал Израиль.

«Роман» ЮНЕСКО с палестинским квазигосударством заслуживает специального исследования. И для лучшего понимания мотивации Вашингтона стоит упомянуть несколько эпизодов этого романа. В 2011 году несуществующее юридически палестинское государство получило равноправное членство в ЮНЕСКО - хотя в тот момент от голосования воздержались 52 страны, то есть практически весь так называемый западный и прозападный мир.

За этим последовали несколько акций - от расширения Палестинского исламского университета в секторе Газа до печально знаменитой Резолюции по Восточному Иерусалиму 2016 года. Согласно предложенной тогда ЮНЕСКО «экспертизе» Восточный Иерусалим следовало называть Аль-Харам-аль-Шариф, - по крайней мере, так и только так назван Восточный Иерусалим в документе. Что, впрочем, лишь продолжало стилистику и тональность предыдущих резолюций - по Хеврону и Вифлеему. Намеренно игнорирующих еврейскую историю Палестины и подчёркивающих доминацию арабско-исламского наследия в этих историко-археологических зонах.

Реакция Израиля на столь специфичную концепцию была недвусмысленно резкой. Но нельзя, увы, сказать, что мнение единственной западной демократии Ближнего Востока тут же была массово поддержана в «западном крыле» ЮНЕСКО. Хотя именно Штаты отреагировали быстрее и определённее очень многих. Американский уполномоченный представитель К.Н. Хайнс назвал резолюцию по Восточному Иерусалиму «политизированной и подрывающей доверие к ЮНЕСКО».

Правда, к тому моменту США уже несколько лет финансово не поддерживали ЮНЕСКО. Такое решение принял Госдепартамет - незамедлительно по приёме в «клуб» Палестины.

Так что самый страшный гром над культурной организацией с подмоченной репутацией разразился уже шесть лет назад. Шутка ли: ежегодно поступавшие 80 млн $ составляли ни много, ни мало 22% её бюджета.

С тех пор ЮНЕСКО фактически пребывала под экономическими санкциями Вашингтона.

Что привело к торможению (а то и свёртыванию) многих долговременных проектов. Достаточно сказать, что выход в свет финального, тройного выпуска за 2011 год некогда очень престижного печатного органа ЮНЕСКО - ежемесячника «Курьер», - «осилили» лишь к середине года 2016-го!

А ведь что за журнал был когда-то! Всегда желанное, по хорошему знакомству доставаемое из закромов знакомого киоска «Союзпечати» 70-х годов, «десертное» чтиво моих (и не только моих) отроческих лет. Выходил тогда «Курьер» чуть ли не на двадцати языках! Теперь же - лишь на шести. И только европейских. Как в бумажной, так и в сетевой версиях. Ясно же, что основные группы политических интересов, засевшие в культурно-просветительной организации, в просвещении собственных народов не слишком заинтересованы. С финансами же туго, как никогда прежде.

Одновременно со Штатами покидает ЮНЕСКО и Израиль, о чём его представитель информировал секретариат ЮНЕСКО в тот же день, несколькими часами позже. Можно лишь даться диву, что еврейское государство до сих пор формально членство своё сохраняло. Хоть финансирование тоже срезало - почти одновременно с США.

Премьер Израиля Беньямин Нетаньягу не замедлил откомментировать шаг Вашингтона. «Это смелое и нравственное решение,

поскольку ЮНЕСКО превратилось в театр абсурда,

- заявил он, - ведь вместо того, чтобы заботиться о достоверности истории, ЮНЕСКО её извращает».

Если многие европейские обозреватели считают произошедшее крупной победой израильской дипломатии, то в самих Штатах распространено мнение, что администрация Трампа скорее сделала эффектный дипломатический жест. Ведь в практической деятельности ЮНЕСКО США не участвуют уже давно. С другой стороны, исчезновение двух голосов - американского и израильского - из «западного крыла» внутри этой структуры может

лишь усилить позиции тамошнего афроазиатского исламского лобби.

Впрочем, сообщая о решении Госдепартамента, Тиллерсон ясно определил две основных его причины. Предвзятое отношение к Израилю («anti-Israeli bias») в озвученном Тиллерсоном документе значится на втором месте; первое же занимает «необходимость кардинальных реформ» внутри ЮНЕСКО, без проведения которых дальнейшее пребывание США в этой организации не представляется желательным.

Говоря иными словами, дверью никто не хлопнул.

А что же ЮНЕСКО? - Разумеется, отнеслась к произошедшему с «огромным сожалением». Изъявлением которого - очень символично - завершилась далеко не блестящая каденция генерального директора организации, болгарки Ирины Боковой. 13 октября в результате голосования с перевесом всего в два голоса новым гендиректором стала Одри Озулэ, 45-летняя экс-министр культуры Франции.

Мало того, что рухнул план представителей мусульманских стран увидеть на этом посту Абдулазиза аль-Кавари, экс-министра культуры Катара. Окончательно добило их известие о еврейском происхождении мадам Озулэ.

Столь прихотливый пируэт судьбы дал пищу для многочисленных шуток, что-де «огромное сожаление» ЮНЕСКО по поводу ухода США и Израиля оказалось не таким уж голословным.

Теоретически, известный импульс к внутриведомственной трансформации получен. Но прогнозировать что-либо конкретное пока преждевременно. Поскольку ясно, что структура ЮНЕСКО никак не «президентская», но ярко выраженная «парламентская». С другой стороны, неясна позиция нового гендиректора относительно еврейского государства. В диаспоре, как известно, взгляды на проводимую им ближневосточную политику весьма разнятся.

Но, как бы ни разнились взгляды евреев диаспоры на правых и виноватых в израильско-арабском конфликте, еврейских корней Палестины не отрицает в ней никто. Даже глубоко ненормальная американская группа ультраортодоксов, известных как Сатмарские хасиды, настаивающая на уничтожении Израиля как государства, неугодного Богу (ведь основали его раньше пришествия Мессии, а это смертный грех!), - даже они в курсе, какой клочок земли в этом мире могли бы считать безусловно своим.

Такого стыдища на целый свет, что произошла с ЮНЕСКО в период каденции мадам Боковой с выставкой «Народ. Книга. Земля», подготовленной Международным Центром имени Симона Визенталя, и намеченной к открытию в январе 2014 года, а затем по маловнятным причинам несколько раз откладываемой и в итоге отменённой, - такого стыдища при новом гендиректоре определённо не случится.

Прочее же покажет время. Не исключено, что впавшая в маразм структура всё же будет реформирована. Пока же вполне неожиданный результат внутриведомственных выборов оставляет некоторую надежду, что «хоронить» ЮНЕСКО, возможно, не придётся.