Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
/nginx/o/2018/07/16/10019558t1ha89d.jpg)
МВД постоянно рапортует о задержании вагонов со спиртом, контейнеров с сигаретами и машин с бензином. Однако латвийские торговцы не разделяют этих восторгов, по их данным, задерживается хорошо если десятая часть контрабанды. Торговцы обратились в МВД с просьбой сделать что-то, но там парировали, что и так делают все что могут. В результате торговцы подумывают о том, чтобы самим противостоять валу «контрабаса».
По данным, обобщенным сетями розничной торговли, сейчас в Латвии реализуется 40- 50% контрабанды от общего количества проданных сигарет. А ассоциация производителей алкогольных напитков подсчитала, что доля контрабанды в сегменте крепких спиртных напитков в прошлом году возросла с 20% до 30%. Потребление официального крепкого алкоголя в Латвии снизилось на 38%. В Латгалии рынок контрабандной водки составляет все 60%. В 2010 году продажи легального алкоголя упадут еще на 15%.
«То, что сейчас происходит с контрабандой, чудовищно. Через границу идут контейнеры с сигаретами. Контрабанда в восточной части Латвии стала своего рода образом жизни. А что тут поделаешь, ведь разница в цене тут и там огромная, а значит, люди готовы рисковать. Мы ведем активный диалог с МВД и погранохраной. Они нам рассказывают об успехах в перехвате контрабанды, однако сколько-нибудь значительную часть потока перекрыть не удается. Когда мы им говорим об этом, они начинают рассказывать о сокращении штатных единиц, лимитах на топливо и снижении жалованья. Этих людей можно понять. Наши претензии в первую очередь адресованы не МВД и не контрабандистам, и не потребителям контрабандного товара. Наши претензии - к государству, которое провело изменения в налоговой политике, но не удосужилось провести изменения в работе органов, отвечающих за реализацию этой политики». - рассказал «Часу» консультант Ассоциации торговцев Латвии Аустрис Калниньш.
Детективы готовы к диалогу
Но тут встает вопрос. Если государство в силу экономических причин не может оградить рынки от контрабанды, может, эту функцию возьмут на себя частные охранные структуры? У торговцев деньги есть, чтобы заплатить наемникам за защиту рынка от контрабанды. Только справятся ли с этим частные структуры? С этим вопросом «Час» обратился к председателю Ассоциации охранных структур Латвии Янису Зепсу.
«Это очень масштабная работа. Закон об охранной деятельности не предусматривает такой роли охранных фирм. Мы можем работать на конкретных объектах или как детективы, но подобными глобальными вещами заниматься права не имеем. Другой вопрос, что мы работаем в сфере защиты брендов. То есть некоторые наши члены - детективные агентства расследуют случаи подделки брендов или их контрабанды и передают информацию в полицию. Мы можем бороться таким образом, но оперативная работа по искоренению контрабанды - вне нашей компетенции. С другой стороны, если мы проведем трехсторонние переговоры с торговцами и МВД и получим добро... Мы готовы к началу диалога на эту тему. Мои контакты у Ассоциации торговцев есть», - заявил «Часу» Зепс.
Колониальный опыт
В ЕС уже есть опыт передачи функций по таможенному контролю частной структуре. Пример - Болгария, самый бедный и коррумпированный член ЕС. Правда, частная компания не болгарская и не совсем обычная. С 2002 года собирать налоги и пошлины на границе правительству помогает английская компания Crown Agents. Она была создана три десятилетия назад на базе подразделения администрации Великобритании, которое специализировалось на предоставлении услуг в области госуправления получившим независимость колониям, и приватизирована в 1997 году. Официально между властями Болгарии и Crown Agents был заключен контракт, согласно которому английская компания обязана консультировать местных чиновников. Но фактически она контролировала работу государственного органа - Болгарского таможенного агентства (БТА). Механизм контроля прост: Crown Agents создала специальные группы, которые передвигались на автомобилях по всей стране и обладали полномочиями проверять грузы. Проверки носили избирательный характер. Информацию о том, какие именно партии товаров подозрительны, предоставляло разведывательное подразделение Crown Agents. Мобильные группы могли пломбировать грузы, особенно транзитные, с помощью специального электронного чипа, регистрирующего все попытки снятия пломб. В течение первых двух лет действия программы доходы болгарского бюджета от таможни увеличились на 52% - более чем до 2 млрд. евро в 2004-м. А в 2006-м таможенные платежи достигли уже 3,5 млрд. евро.