Латвия и коррупция: индекс улучшился, но изменения слишком медленные

Показатель Латвии в 2023 году улучшился на один пункт по сравнению с 2021 и 2022 годами, достигнув 60 пунктов из 100. Формально это на одно место выше, чем в предыдущем году. Однако средний показатель по ЕС выше - 64 балла.

Как отмечает Delna, если Латвия будет улучшать показатели индекса восприятия коррупции в долгосрочной перспективе слишком медленно, она потеряет шанс приблизиться к цели, установленной в Национальном плане развития на 2021-2027 годы- 64 балла в 2024 году и 67 баллов в 2027 году. Латвии потребовалось почти десять лет, чтобы добиться повышения индекса на четыре пункта.

Исследователи коррупции связывают медленный прогресс Латвии с задержками в реализации смелых антикоррупционных мер в таких областях, как политическая добросовестность, предотвращение растраты государственных ресурсов и содействие честности бизнеса. Именно эти сферы, по мнению Delna, должны стать приоритетными.

В области политической честности рейтинг Латвии составляет 43 пункта из 100 и по сравнению с 2022 годом увеличился на два пункта. Показатель Латвии уже не является самым низким в ЕС, и Латвия обгоняет такие страны, как Греция, Словакия, Польша, Мальта, Венгрия и Румыния. Латвийский индекс отстает от Эстонии на 24 пункта и от Литвы на 7 пунктов.

Хотя правительство Латвии приняло меры по предотвращению рисков политической коррупции, низкий результат говорит о том, что в Латвии по-прежнему наблюдается застой в этой сфере и еще многое предстоит сделать, отмечает Delna.

В сфере деловой этики результат Латвии снизился на 8 пунктов, достигнув 51 пункта, показатель добросовестности в использовании государственных средств и обеспечении гласности в этом году также не улучшился, в то время как новости о государственных закупках на уровне государства и самоуправлений продолжают вызывать подозрения по поводу растраты государственных ресурсов.

Показатель Эстонии в 2023 году вырос до 76 пунктов, что на 12 пунктов выше среднего показателя по ЕС. Литва находится примерно на одном уровне с Латвией.

Индекс восприятия коррупции восприятие частным сектором коррупции в государственном секторе в 180 странах и территориях. Для расчета индекса используются 13 различных источников, в том числе опросы предпринимателей и экспертные оценки рисков. Результаты индекса представлены по шкале от 0 до 100, где 0 означает высокий уровень коррупции, а 100 - отсутствие коррупции в стране.

Delna: в плане действий правительства Силини нет ни одной меры для прорыва в борьбе с коррупцией

В плане действий правительства, возглавляемого премьер-министром Эвикой Силиней, нет ни одной меры для прорыва в борьбе с коррупцией, заявила на презентации результатов индекса восприятия коррупции (ИВК) директор Delna Инесе Тауриня.

Delna проанализировало недавно утвержденный правительством план действий правительства и сделало вывод, что в нем запланирована оценка работы Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB), а другие важные меры по борьбе с коррупцией не включены.

Общий вывод заключается в том, что в плане не предусмотрено ни одной меры, которая могла бы привести к существенному прорыву в реальной борьбе с коррупцией, и это означает, что, возможно, для некоторых это важно только на словах.

Этого не следует и из плана по борьбе с коррупцией. "Нет ни одного органа и министерства, которые хотят взять на себя ответственность и лидерство и заняться этой работой", - добавила Тауриня.

Член правления SIA Schwenk Latvija и председатель совета Delna Эвита Гоша во время дискуссии по оценке работы KNAB попросила назвать пять событий прошлого года в связи с KNAB. "Я не говорю о штрафе в 50 евро за совмещение должностей, а о действительно значительных нарушениях. Можем ли мы их вспомнить?" - задалась риторическим вопросом Гоша.

При этом она признала, что в сокращении теневой экономики нельзя ожидать всех решений от одного учреждения, и образно выразилась следующим образом: "KNAB - это не Хогвартс, в котором живет Гарри Поттер, который волшебной палочкой все улучшит и решит".

Сторон, вовлеченных в борьбу с теневой экономикой, очень много, поэтому Гоша предлагает провести аудит, который покажет, чего не хватает для более успешной борьбы с теневой экономикой, например, в правовом регулировании или другой сфере.

"Для борьбы с теневой экономикой был составлен план, для борьбы с коррупцией тоже есть план, но в целом год-два не было никакого плана и заметно, что для решений этих вопросов не хватает политической воли", - подчеркнула Гоша.

Недавно утвержденный план действий правительства Силини предусматривает разработку и утверждение плана мер по предотвращению и борьбе с коррупцией на 2026-2027 годы, оценку соответствия нормативного регулирования деятельности государственных должностных лиц для предотвращения конфликта интересов в нынешней ситуации. Кроме того, в план включено намерение провести оценку нормативных актов, регулирующих основные требования системы внутреннего контроля по предотвращению риска коррупции и конфликта интересов в публичном учреждении в соответствии с международными стандартами и хорошей практикой, и создать методологию оценки качества для их внедрения в публичных учреждениях.

План также предполагает подготовку методологии оценки национальных коррупционных рисков. При этом предполагается реализовать как минимум три проекта с привлечением финансирования Европейской программы Еврокомиссии по борьбе с мошенничеством для укрепления расследования, оперативной деятельности и аналитики БПБК, путем расширения материально-технической базы KNAB для проведения мероприятий оперативной деятельности.

Кроме того, планом предусмотрено повышение потенциала KNAB в выявлении и расследовании значимых случаев потенциальной коррупции, а также повышение внимания к случаям коррупции в частном секторе.

План также предусматривает оценку возможностей повышения мотивации должностных лиц государства и самоуправлений сообщать о замеченных случаях коррупции с учетом рисков, связанных с сообщением.

В плане выражено намерение разработать и рассмотреть на Совете по предотвращению преступности концептуальный доклад о возможных решениях по объединению ресурсов следственных органов, вовлеченных в мероприятия по предотвращению и борьбе с коррупцией, с целью совершенствования мер по предотвращению и борьбе с коррупцией, а также обеспечения быстрого, справедливого и эффективного проведения уголовных процессов и целесообразного использования ресурсов следственных органов.

RUS TVNET в Telegram: Cамые свежие новости Латвии и мира на русском языке!