Решение ЦИК - политический заказ и удар по демократии (8)

Лидер объединения «За права человека в единой Латвии» и евродепутат Татьяна Жданок заявила, что «вместо того, чтобы попытаться заделать трещину, имеющуюся в фундаменте Латвийского государства, между русской и латышской общинами, создана еще одна трещина. Однако, она лежит уже совсем в другом направлении, - это трещина между правящей элитой и народом Латвии. Сегодняшнее решение ЦИК противоречит 2 статье Сатверсме, где сказано, что вся власть в Латвии принадлежит народу.

Жданок считает странным, что ЦИК в своем решении ссылается на Декларацию о независимости. «Ведь есть даже решение Конституционного суда Латвии о том, что Декларация о независимости — это политический документ, а не законодательный. И, кстати, эта Декларация была принята в1990 году Верховным советом, который ведь избирали все жители Латвии и часть которых потом обделили в правах».

Дальше в беседе с TVNET депутат Европарламента подчеркнула, что среди отзывов экспертов, имеющихся в распоряжении ЦИК, есть отзыв и одного из крупнейших специалистов в области международного права, латышского независимого эксперта, работающего сейчас в Оксфорде, Мартиньша Папаринскиса. «Он сделал заключение, что

нет противоречия между «нулевым гражданством» и принципом континуитета,

то есть юридической правоприемственностью нынешней Латвии от довоенной. Кстати, замечу, что латышский журнал «Ir», который утверждает, что все отзывы экспертов о «нулевом гражданстве» и проведении референдума, опубликованные на сайте ЦИК негативные. Из девяти заключений семь критических, но ведь все они сделаны государственными структурами. Два же отзыва, сделанные именно независимыми экспертами, как раз положительные».

Жданок уверена, что организаторы сбора подписей за проведение референдума будут сейчас действовать в рамках латвийского законодательства, то есть обжаловать решение в административном порядке и просить приостановить его.

«Кроме этого, мы будем привлекать внимание общественности к этому случаю. Я, со своей стороны, добьюсь того, что этот вопрос будет заслушиваться на заседании межфракционной группы по правам нацменьшинств Европарламента. Это произойдет уже в ноябре, на ближайшей сессии ЕП».

Юрис Розенвалдс, профессор, декан факультета социальных наук ЛУ отметил в разговоре с TVNET, отметил, что сегодняшнее решение ЦИК, аргументировано «резиновыми формулировками» и, несомненно, является политическим.

«ЦИК просто уступила оказываемому на нее политическом давлению

и приняла решение в пользу правящей коалиции».

Профессор обращает внимание на то, что принятие решения не было единодушным: «Ведь, председатель комиссии воздержался от голосования, а двое ее членов были против. Вообще-то странно, что ЦИК была вынуждена взять на себя функции, которые находятся в компетенции конституционного суда».

Розенвалдс отмечает, что считал и считает сам референдум о гражданстве нецелесообразным, но подчеркивает: «Если мы допустили, что дело доходит до референдума о гражданстве, поскольку эта проблема на протяжении 20 лет не решалась, то запрет на его проведения является

опасным прецедентом с точки зрения развития демократии.

Получается, что запрещающие решения ЦИК теперь будет принимать всегда, если идея референдума не устраивает правящую коалицию. Мне кажется это весьма опасным».

Его также удивляет аргумент «Единства», приводимый партией в качестве основания запрета на референдум. «Они заявляют, что проведение референдума противоречит имеющемся Закону о гражданстве. Простите, но это же абсурд! Если все референдумы запрещать, потому, что они не соответствуют существующим законам, то, простите, зачем тогда вообще референдумы?!».

Розенвалдс считает, что сегодняшнее решение ЦИК — это очередная попытка наших политиков прикрыться законами, а не решать проблемы так, как они этого заслуживают.

Он уверен, что инициаторы проведения референдума обязательно будут подавать в суд, однако, не думает, что в самом обществе усилится межнациональное напряжение: «Люди устали уже от выяснения отношений. Кроме того, посмотрите, ведь даже у радикальной партии Лидермана рейтинг до смешного низок. Это говорит о том, что и радикально настроенных людей у нас немного».

Тем не менее, политолог считает, что в Латвии необходимо решать две проблемы: языковую и участия неграждан в политической жизни Латвии, что только пошло бы на пользу развития демократии в стране.

Политолог Филипп Раевский сказал TVNET, что это решение было достаточно легко предвидеть, поскольку реакция политической элиты на идею проведения референдума была крайне негативная. «Сегодняшнее решение является частично юридическим и частично политическим, как и сама инициатива о референдуме. То есть, какова инициатива, таков и ответ».

Раевский также уверен, что в обществе ничего особенного после запрета ЦИК не произойдет, а вот инициаторы сбора подписей и левые политические силы используют его в свою пользу: «Ведь это был политический шаг. Поэтому теперь эти силы смогут раздуть из этого скандал, что привлечет их избирателей. Ведь в политике

любое негативное решение можно обернуть себе на пользу».

Юрист, правозащитник, и один из лидеров партии «За родной язык» Илларион Гирс заявил сегодня, что уже написано заявление в Генеральную прокуратуру и Бюро по защите Сатверсме. «То, что сегодня произошло имеет признаки трех уголовных преступлений.

В свою очередь, как отмечает LETA, мнения коалиционных партий о решении Центральной избирательной комиссии (ЦИК) не продолжать сбор подписей за референдум о негражданах различны. Решение ЦИК поддержало национальное объединение «Все для Латвии!»-«Тевземей ун Бривибай»/ДННЛ (ВЛ-ТБ/ДННЛ), а вот Партия реформ (ПР) высказывается более осторожно.

ПР надеется, что на ЦИК не было оказано политического давления, заявила агентству ЛЕТА представитель партии Дайга Холма. Партия считает, что референдум - проявление демократии, которое не следует неоправданно ограничивать.

Партия не поддерживает автоматическое предоставление гражданства, но считает, что должен существовать демократический подход ко всем инициативам ее граждан. ПР предлагает также выделить половину предусмотренных на референдум затрат на бесплатные курсы латышского языка и истории Латвии.

Со своей стороны, «Единство» считает решение ЦИК взвешенным и обоснованным, так как поданный законопроект угрожает преемственности Латвийского государства и противоречит Конституции, а содержащиеся в нем нормы не могут быть юридически и технически внесены в правовую систему Латвии.

Как заявил лидер ВЛ-ТБ/ДННЛ Райвис Дзинтарс, он глубоко удовлетворен тем, что на столь абсурдное предложение не будут потрачены «миллионы латов налогоплательщиков». На вопрос о том, должна ли теперь Латвия решать проблему негражданства, он ответил, что радикальные перемены не нужны, так как порядок предоставления гражданства уже установлен.

Как уже сообщал портал TVNET, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) решила не объявлять второй этап сбора подписей за проведение референдума о негражданах, так как поданный законопроект разработан не полностью.

Законопроект не будет передан на референдум и потому, что не соответствует 2-й статье Конституции и декларации о независимости 4 мая 1990 года. К тому же поправки существенно расширяют круг граждан и позволяют оспаривать преемственность Латвийской Республики.

Решение принято на голосовании, в ходе которого шесть членов комиссии проголосовали против дальнейшего продвижения законопроекта, а за были двое членов - делегированный «Центром согласия» Александр Мальцев и делегированная Партией реформ Иева Грузиня.