Видео ⟩ Рижская дума надеется пополнить бюджет, сдавая рекламодателям новые навесы для остановок

RUS TVNET в Telegram: Cамые свежие новости Латвии и мира на русском языке!

Видео: Сюжет Nekā Personīga

Последние 12 лет за навесы остановок общественного транспорта в Риге отвечают рекламодатели. Это взаимовыгодно, так как город получает навесы, защищающие население от осадков, а для предпринимателей это прибыльный бизнес, так как в них можно разместить рекламу.

550 из примерно 600 навесов в Риге принадлежат рекламному предприятию JCDecaux. Ему в 2012 году право устанавливать навесы предоставило скандальное предприятие Pilsētas līnijas, которое само в 2004 году сомнительным путем добилось размещения рекламы на автобусах и остановках Rīgas satiksme. Сделку легализовали, отдав навесы в аренду Rīgas satiksme.

Всю цепочку сделок проверил Совет по конкуренции и пришел к выводу, что в ней усматриваются нарушения конкуренции, но дело прекратили, так как JCDecaux, Rīgas satiksme и городские линии обязались их устранить.

В 2018 году Rīgas satiksme объявило публичный конкурс на право строительства еще 300 навесов. В нем тоже победил JCDecaux. Этот договор уже был выгоднее для Риги.

Jānis Lange, Rīgas domes izpilddirektors

"С Советом по конкуренции достигнута договоренность о том, что эта методика, как определяется цена, сейчас Совет по конкуренции устраивает. И надо сказать, что мы как заказчик, или Rīgas satiksme, тоже как заказчик, видим, что благодаря этим изменениям методики наша выгода как минимум в два раза больше, чем это было до сих пор. Поскольку в какой-то степени мы до сих пор боремся с теми последствиями, которые имели заключенные контракты, начиная с 2012 по 2018 год", - рассказал исполнительный директор столицы Янис Ланге.

В 2024 году срок действия одного из контрактов истек. О том, что город должен думать что делать с остановками, рекламщики говорили еще в 2019 году. В тот момент в самоуправлении был хаос, так как тогдашний министр регионального развития Юрис Пуце распустил думу. Поэтому закупку на 500 навесов объявила только дума под руководством Мартиньша Стакиса в 2022 году. Закупка завершилась безрезультатно, так как никто не вызвался это делать. Уже тогда "Новое Единство" считало, что остановки лучше делать самой думе.

"В нашем ведении была и есть и сфера сообщения, и сфера развития, конечно, это на нашем столе. Нам принесли эту проблему. Знаете, это не остановки, это рекламные стенды, их снимут в 2024-м и в каком там году", - рассказала председатель Комитета городского развития Инесе Андерсоне ("Новое Единство").

NP: Тогда целенаправленно шли именно на то, что нужны именно остановки для Риги самой?

Андерсоне: Конечно, мы пошли сначала к тому, что искали возможность через частный аукцион.

В конце 2023 года самоуправление, возглавляемое Вилнисом Кирсисом предложило на аукционе сроком на 20 лет 141 остановку, чтобы поставить 156 навесов. Начальная цена составила 251 тыс. евро в год в обмен на право размещения рекламы. Вновь не вызвался ни один претендент.

"Мы с отраслью договорились, что так было бы хорошо, идем на это, потом они передумали", - сказал мэр Риги Вилнис Кирсис ("Новое Единство").

Глава агентства JCDecaux Latvija Елена Брокане заявила, что после перерасчета фирма "не видит там бизнеса".

"Рижская дума в соответствии с законодательством перед аукционом должна оценить землю и начальная цена - ее оценочная стоимость. Мы не можем нарушить закон. […] по аналогичной системе четыре года назад были выставлены на продажу те места, где сейчас есть экраны".

В марте прошлого года, за несколько месяцев до окончания договора между JCDecaux и Rīgas satiksme, дума снова объявила конкурс на покупку навесов.

В Гризинькалнсе еще два месяца назад был навес для остановки. Его снесли и на месте надо было установить новый, но этого до сих пор не сделано и рижане вынуждены ждать общественный транспорт без возможности спастись от дождя или снега.

В закупке победило предприятие PALAMI, владельцем которого является белорус Павел Агронин. Фирмы признали предложение в 3,7 млн наиболее выгодным. JCDecaux в закупке не участвовал.

Елена Брокане: JCDecaux не строит остановок, это не наш бизнес.

NP: Но эти остановки, которые сейчас есть, их уже кто-то построил?

Елена Брокане: Здесь уже была закупка - город собирался покупать остановки у предпринимателей, но мы не продаем остановки, мы продаем сервис.

С результатами конкурса был не согласен другой претендент - Milzo Urban, которого исключили из закупки. Председателем правления и истинным бенефициаром предприятия является Илма Каулиня. Она является членом правления и в компании Pilsētas līnijas, которая в свое время заключила на остановки договор с JCDecaux.

У Milzo Urban, единственных из 4-х претендентов, цена была выше 5 миллионов. Они обжаловали конкурс в Бюро по надзору за закупками. Фирма посчитала поданную PALAMI цену слишком низкой. Бюро с этим не согласилось и разрешило заключить договор.

Самоуправление должно было провести еще два конкурса - на установку остановок и строительный надзор. В декабре JCDecaux начал демонтировать свои навесы. К настоящему моменту снесено уже 48. Дума пообещала, что новые будут установлены до конца января.

Однако процесс задержался, так как PALAMI поставила первые навесы только в декабре. Начав установку, обнаружили у них дефекты. Строительные работы приостановили на время экспертизы.

"Этот внешний эксперт точно то же самое и подтвердил, что и наши представители, что в навесах этих остановок имеются механические повреждения, не являются качественными и ряд дефектов, которые были выявлены. И было дано время до 30 января устранить эти дефекты. И, соответственно, стройнадзор и руководство проекта подтвердили, что эти дефекты устранены и сейчас первые остановки начинают устанавливать уже в городской среде", - заявил Ланге.

Представитель PALAMI Сергей Комов: "Проблем никаких нет. Все в порядке".

NP: Тогда остановки, которые сейчас устанавливают, точно такие же, как установили еще до этого?

Комов: Да.

За опоздание бизнесмену придется заплатить. Сколько - еще не подсчитано. Самоуправление надеется, что до конца февраля установят 55 навесов. Остальные, около 450, постепенно за четыре года.

NP: Кто же в конце концов будет ответственным за то, что уже два месяца во многих местах рижане остались без остановок?

Вилнис Кирсис: Я, после того как этот процесс завершится, буду оценивать деятельность своих коллег.

"Мы уже видим, что PALAMI четко и ясно не уложились в этот срок договора. Срок был фактически второй половиной ноября и, соответственно, как во время, так и, к сожалению, в качество не уложились", - заявил Ланге.

Дополнительным бременем для городского бюджета станет обслуживание навесов. Пока за это отвечает департамент внешнего пространства и мобильности думы. На данный момент еще не подсчитано, во сколько это может обойтись. По приблизительным подсчетам Nekā Personīga, содержание одной остановки в год обходится примерно в полторы тысячи евро. Для 500 остановок это составит 750 тысяч.

Дума намерена окупить затраты на установку навесов их сдачей в аренду рекламодателям. Там считают, что за десять лет от этого самоуправление дополнительно получит в бюджет несколько десятков миллионов евро.